汕头市勘察设计咨询业协会章程

第一章 总则

  第一条本会名称:“汕头市勘察设计咨询业协会”,英文译名:“SHANTOUASSOCIATIONOFRECONNAISSANCE,DESIGN&CONSULTATION”,缩写为“STARDC”。

  第二条本会性质:汕头市勘察设计咨询业协会是由汕头市行政区划内注册登记的勘察设计咨询行业经济组织自愿结成的非营利性的社会团体。

  第三条本会坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚。

  若正式党员人数少于3名暂不具备单独建立党组织的条件,可以通过建立联合党组织或由上级党组织选派党建工作指导员等方式,在本会开展党的工作。

  本会党组织负责人应当参加或列席本会管理层会议。党组织对本会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

  第四条本会登记管理机关为汕头市民政局。本会接受社团登记管理机关汕头市民政局的监督管理和汕头市住房和城乡建设局相关职能部门的业务指导。

  第五条本会的活动地域为广东省汕头市行政区划内。

  第六条本会住所设在广东省汕头市中山路213号市住建局大楼19楼1906室。

第二章 宗旨和业务范围

  第七条本会的宗旨:遵守国家宪法、法律、法规以及国家和地方政府的有关政策和法令;遵守社会道德风尚;协助政府建设主管部门搞好勘察设计咨询行业管理,规范行业行为;努力为会员单位服务,维护行业的合法权益,在政府和会员之间发挥桥梁和纽带作用;开展科学技术交流与协作,促进技术进步,提高队伍素质,为我市勘察设计事业的繁荣、发展和社会主义现代化建设服务。

  第八条本会发挥提供服务,反映诉求,规范行为的职能作用,其主要业务范围:

  (一)宣传和贯彻执行国家有关勘察设计的方针、政策,组织会员单位研究探讨适宜我市勘察设计咨询业发展的办法和措施,并加以落实,规范市场行为,维护市场秩序;

  (二)开展行业基本情况的调查研究,反映会员单位的意见和要求,为政府部门提供决策依据;

  (三)组织交流和推广勘察设计单位在建筑技术领域、经营管理等方面的经验,探讨企业改革途径,推进现代企业制度的建立;

  (四)加强协会自身建设,建立健全职业道德标准和行规行约,制订行业公约,大力推进行业诚信建设,完善行业自律机制,规范会员单位行为,促进会员诚信经营,维护公平竞争的市场环境,维护会员单位的合法权益;

  (五)开展与勘察设计相关的法律、法规、技术、管理、市场等咨询服务,组织行业间的国际、国内交流与合作交流,推广先进经验和技术,举办各种技术讲座,不断提高从业人员的专业素质和技术水平;

  (六)协助行政主管部门做好勘察设计市场整顿、质量检查、日常维护和优秀工程勘察设计评选等工作。并承担行政主管部门委托的其他有关工作;

  (七)代表行业性集体谈判,提出涉及会员和行业利益的意见和建议;协调会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间涉及经营活动的争议;

  (八)编辑出版有关刊物和资料,开展信息服务工作;组织勘察设计市场开拓创新,发布勘察设计市场信息,编辑专业刊物,开展行业调查、评估论证、培训、交流、咨询、展览、展销等服务;

  (九)承担汕头市政府相关部门授权或委托事项,以及广东省工程勘察设计行业协会和本会会员委托办理的工作。向相关职能部门提供决策建议,反映勘察设计咨询企业的意见和要求,争取有关部门的支持。

第三章 会员

  第九条本会的会员为勘察设计咨询行业的经济组织。本会的会员只设单位会员。

  第十条申请加入本会的会员,必须具备下列条件:

  (一)在我市所辖范围内,持有国家正式颁发的勘察、设计(含专项工程设计)、咨询资质证书的单位和在本市建设行政主管部门注册登记(含单项注册登记)的外来单位;

  (二)拥护本会的章程;

  (三)有加入本协会的意愿;

  (四)在本行业领域内具有一定的影响;

  (五)持有工商营业执照等相关证件。

  第十一条会员入会的程序:

  (一)????提交入会申请表;

  (二)经理事会或会长办公会议讨论通过;

  (三)由理事会授权协会秘书处发给会员证。

  第十二条会员享有下列权利:

  (一)出席会员大会(或会员代表大会),参加本会各项活动、接受本会提供的服务;

  (二)在本会有选举权、被选举权和表决权;

  (三)获得本会服务的优先权、优惠权;

  (四)对本会工作的提议案权、建议权和监督权;

  (五)取得本会信息及有关资料;

  (六)当合法权益受到损害时,有权要求本会给予帮助;

  (七)入会自愿、退会自由。

  第十三条会员应履行下列义务:

  (一)遵守本会的章程,执行本会的决议;

  (二)维护本会及本行业的合法权益;

  (三)遵守勘察设计咨询行业法规和职业道德;

  (四)完成本会交办的工作;

  (五)按规定按时交纳会费;

  (六)向本会反映情况,提供有关资料。

  第十四条会员缴纳会费的标准:

  (一)会长单位每年缴纳会费15,000元;

  (二)副会长、监事单位每年缴纳会费8,000元;

  (三)理事单位每年缴纳会费4,000元;

  (四)会员单位每年缴纳会费2,500元。

  第十五条会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员两年不交纳会费或不参加本会活动的,经由理事会确认,取消其会员资格。

  第十六条会员如不遵守本章程规定或本会决议,将由本会提出批评、教育;会员如有严重违反本章程的行为,经会员大会(或会员代表大会)表决通过,予以除名。

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

  第十七条本会的最高权力机构是会员大会(会员代表大会),依照国家法律、法规和本会章程的规定行使职权。会员大会由全体会员组成,其议事表决采取无记名投票的方式。

  第十八条会员大会(或会员代表大会)依照国家法律、法规和本会章程的规定行使下列职权:

  (一)决定本会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能;

  (二)选举或罢免会长、副会长、理事、监事(选举采取无记名投票的方法进行);

  (三)审议理事会、监事的年度工作报告和协会财务报告;

  (四)审议理事会对会员除名的提议;

  (五)对本会变更、解散和清算等事项作出决议;

  (六)改变或撤销理事会不适当的决定;

  (七)制订或修改章程(包括修改会费缴纳标准)、组织机构的选举办法;

  (八)决定终止事宜;

  (九)决定其他重大事宜。

  第十九条会员大会每届五年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报经汕头市民政局批准同意。但延期换届最长不超过一年。会员大会(或会员代表大会)每两年至少召开一次会议,理事会认为有必要或五分之一以上的会员提议,可以召开临时会员大会(或会员代表大会)。

  第二十条会员大会(或会员代表大会)必须有全体会员的三分之二以上出席方能召开,其决议应当由全体会员(会员代表)过半数以上通过。

  会员(或会员代表)可以委托其他会员(或会员代表)作为代理人出席会议,代理人应当出示授权委托书,在授权范围内行使表决权。

  会员大会(或会员代表大会)应当对所议事项的决定作会议纪要,并向会员公告。

  第二十一条本会设理事会。理事会由会长、副会长、监事、理事组成。理事会依照会员大会的决议和本会章程的规定履行职责。理事会是会员大会的常设机构,在会员大会闭会期间,依照会员大会的决议和协会章程的规定履行职责。理事人数为会员数的三分之一,且为奇数。

  第二十二条理事会的职权是:

  (一)筹备和召集会员大会(或会员代表大会);

  (二)执行会员大会(或会员代表大会)的决议,并向会员大会(或会员代表大会)报告工作;

  (三)决定本会具体的工作业务;

  (四)制定本会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案;

  (五)制定本会增加或减少注册资金的方案;

  (六)决定本会各内部机构的设置,并领导本会内部各机构开展工作;

  (七)决定新申请人的入会申请和对会员的处分,提议对会员的除名;

  (八)决定聘请协会名誉会长及顾问,聘任或者解聘秘书长,决定协会分支机构负责人;根据秘书长提名,聘任或解聘副秘书长和本会办事机构、分支机构主要负责人,决定其报酬事项;

  (九)制定内部管理制度;

  (十)讨论决定协会章程规定的其他事项;

  (十一)授权会长办公会议在理事会闭会期间行使理事会的职权。

  第二十三条理事会每半年至少召开一次会议(情况特殊的,也可采用通讯形式召开)。理事会须有过半数以上理事出席方能召开,其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效。

  理事会会议,应由理事本人出席。理事因故不能出席,可以书面委托其他理事代为出席,委托书中应载明授权事项。

  理事会应对会议决议形成会议纪要,并向全体理事公告。

  第二十四条理事会会议由会长召集并主持,会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托副会长或秘书长召集并主持。

  三分之一以上理事可以提议召开理事临时会议。

  第二十五条本会设立会长办公会议领导机构,会长办公会议由会长、副会长、监事组成,秘书处协助,在理事会闭会期间行使理事会的职权。秘书处应对会长办公会议所议事项的决定形成纪要,并组织实施。

  第二十六条本会设立监事1至2名,由会员大会选举产生。监事任期与理事会任期一致,连任不得超过两届。

  会长、副会长、理事、秘书长、财务负责人不得兼任监事。

  第二十七条本会的会长、副会长、秘书长、监事必须具备下列条件:

  (一)坚持党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规;

  (二)在本市本行业业务领域内有较大影响;

  (三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不得超过70周岁,秘书长为专职;

  (四)身体健康,能坚持正常工作;

  (五)未受到任何刑事处罚;

  (六)具有完全民事行为能力。

  第二十八条本会设会长一名、副会长若干名。会长为本会法定代表人。本会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。(鼓励采取差额选举方式产生负责人)

  第二十九条本会的秘书长为专职,采用聘任制,会长和秘书长不能在同一企业中产生,会长不得兼任秘书长。

  第三十条本会会长、副会长每届任期五年。会长连任不得超过两届。

  第三十一条本会会长行使下列职权:

  (一)召集和主持理事会会议;

  (二)检查会员大会(或会员代表大会)、理事会决议的落实情况;

  (三)代表本会签署有关重要文件。

  第三十二条本会副会长、秘书长在会长领导下开展工作,秘书长对理事会负责。秘书长为专职,行使下列职权:

  (一)主持秘书处日常工作,组织实施年度工作计划;

  (二)组织制定、实施年度工作计划和预算、决定;

  (三)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

  (四)提名副秘书长及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的主要负责人,交理事会决定;

  (五)提名办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用,报会长办公会议批准;

  (六)处理其他日常事务;

  秘书长列席理事会、会长办公会议。

  第三十三条本会监事行使下列职权:

  (一)向会员大会(或会员代表大会)报告年度工作;

  (二)监督会员大会(或会员代表大会)和理事会的参会人员资格确认、程序和选举、罢免;监督理事会履行会员大会(或会员代表大会)决议的情况;

  (三)检查协会财务和会计资料,向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况;

  (四)监事列席理事会会议和会长办公会议,确认理事会、常务理事会、会长办公会议决议事项的合法有效性,向理事会、会长办公会议提出质询和建议;

  (五)依法依章、公平公正协调处理内部矛盾,有权提出召开理事会、会长办公会议协调有关事项表决议案,并维护当事人申辩权利;

  (六)监督理事会遵守法律与本会章程的情况。当会长、副会长、理事和秘书长等管理人员的行为损害协会利益时,要求其予以纠正,必要时向会员代表大会或政府相关部门报告。

  监事应当遵守有关法律法规和本会章程,接受会员大会(或会员代表大会)领导,切实履行职责。

  第三十四条本会根据工作需要设立分支机构、代表机构,在本会领导下开展工作。分支机构、代表机构的规则、程序:

  (一)由本会秘书处提出设立分支机构的具体方案;

  (二)将具体方案提交会长办公会议讨论通过;

  (三)将通过后的具体方案提交理事会审议批准;

  (四)报社会团体登记机关备案。

第五章 资产管理、使用原则

  第三十五条本会经费来源:

  (一)会费;

  (二)捐赠;

  (三)政府资助;

  (四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

  (五)利息;

  (六)其他合法收入。

  第三十六条本会的收入及其使用情况应当向会员大会(或会员代表大会)公布,接受会员大会(或会员代表大会)的监督检查。

  第三十七条本会接受捐赠时,应当遵守法律法规,不得以任何形式进行摊派或变相摊派。

  捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向协会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询,协会应及时如实答复。

  捐赠人、资助人对投入本会的财产不保留或者享有任何财产权利。

  第三十八条本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,本会的资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

  未经会员大会(或会员代表大会)批准,不得以本会名义借债,不得将公款借给外单位,不得以本会名义对其他单位和个人提供经济担保。

  第三十九条本会会长、副会长、理事、监事、秘书长以及工作人员私分、侵占、挪用协会财产的,应当退还,并在会员大会(或会员代表大会)上进行检讨;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十条本会执行《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

  本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

  第四十一条本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

  第四十二条本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会(或会员代表大会)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

  第四十三条本会进行年度报告、换届或更换法定代表人以及清算之前必须由具备资质的会计师事务所进行财务审计,并将审计报告报送登记管理机关。

  第四十四条本会按照《广东省行业协会条例》规定,于每年3月底前向登记管理机关报送上一年度活动报告、财务报告和本年度的活动安排。

  本会建立重大事项报告制度:本会召开大型学术报告会、研讨会、展览会,举办对外交流,与境外民间组织交往,开展业内评比、达标、表彰活动,接受境外及社会捐款等,在活动前,向登记管理机关和有关单位报告并办理相关手续。

  第四十五条本会专职工作人员实行全员聘任制,面向社会公开招聘,并订立劳动合同。其工资和保险、福利待遇,按照国家有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

  第四十六条对本会章程的修改,须由理事会表决通过并经会员大会(或会员代表大会)审议。

  第四十七条本会修改的章程,须在会员大会(或会员代表大会)通过后30日内,报登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

  第四十八条本会有以下情况之一,应当终止,并由理事会提出注销动议:

  (一)完成本会章程规定的宗旨的;

  (二)会员大会(或会员代表大会)决议解散的;

  (三)本会发生分立、合并的;

  (四)无法按本会章程规定的宗旨继续开展工作的。

  第四十九条本会终止动议须经会员大会(或会员代表大会)表决通过,并报社团登记管理机关审查同意。

  第五十条本会终止前,须在主管部门及有关单位的指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。协会应在清算结束之日起十五日内到登记管理机关办理注销登记手续。

  第五十一条本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

  第五十二条本会终止后的剩余财产,在汕头市民政局的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章 附则

  第五十三条本章程经2019年10月24日第五届第一次会员大会(或会员代表大会)表决通过。

  第五十四条本章程的解释权属本会的理事会。

  第五十五条本章程自登记管理机关核准之日起生效。

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