粤建质函〔2012〕520号

关于公布全省各地2012年上半年

建筑施工安全生产动态扣分情况的通知

各地级以上市住房和城乡建设局（委）、佛山市顺德区国土城建和水利局：

现将全省各市、县（市、区）今年上半年建筑施工安全生产管理动态扣分情况予以公布。今年上半年，全省各地共有施工安全生产动态扣分记录7148条，其中，东莞、广州、佛山、惠州、珠海、中山、梅州等市执行情况较好，但是，仍有深圳市福田区、盐田区、坪山新区、光明新区、肇庆市高新区、广宁县、阳江市海陵岛等7个县（区）没有贯彻落实动态扣分，上半年无扣分记录，深圳市罗湖区、潮州市枫溪区等25个县（市、区）半年内的扣分记录少于10条，为促进各地认真开展建筑施工安全动态扣分，加大施工安全监管力度，现提出以下工作要求，请认真贯彻执行：

一、全省各级住房和城乡建设行政主管部门要进一步提高对当前我省建筑施工安全生产严峻形势的认识，通过实施动态扣分等有力手段，强化对施工安全生产的监管，促进建筑施工、工程监理企业落实安全生产责任，及时消除施工安全隐患，严防建筑施工生产安全事故发生。

二、各地级以上市住房和城乡建设行政主管部门要继续加强对辖区内各县（市、区）的指导和督促，了解掌握动态扣分执行不力的原因，并采取有效措施予以解决。

附件：1.各地2012年上半年建筑施工安全生产动态扣分情

况；

2.列于前五位的动态扣分原因统计表

3.相关人员动态扣分超标情况一览表

二O一二年七月十一日

附件1

各地2012年上半年建筑施工安全生产动态扣分情况

地区	施工企业	监理企业	施工企业主要负责人	项目负责人	专职安全员	总监理工程师	专业监理工程师	总数
广州市站	4	2	0	30	9	11	2	58
市政站	1	1	0	11	6	7	2	28
荔湾区站	3	2	0	14	0	12	0	31
越秀区站	2	0	0	17	8	11	1	39
海珠区站	3	1	0	35	26	17	2	84
天河区站	1	0	0	31	18	27	5	82
白云区站	9	5	0	40	24	21	0	99
黄埔区站	0	0	0	6	0	5	0	11
番禺区站	11	0	0	47	33	19	0	110
花都区站	5	3	0	34	15	0	1	58
南沙区站	4	4	0	15	15	14	14	66
萝岗区站	2	2	0	12	2	13	0	31
增城市站	1	1	0	29	25	18	7	81
从化市站	2	3	0	15	21	13	0	54
广州市小计	48	24	0	336	202	188	34	832
韶关市站	6	12	0	19	6	8	5	56
曲江区站	7	4	0	16	13	6	0	46
始兴县站	4	0	0	5	10	3	2	24
仁化县站	4	5	0	9	8	7	9	42
翁源县站	3	3	0	5	5	0	4	20
乳源瑶族自治县站	1	2	0	6	8	1	6	24
新丰县站	1	2	1	3	2	2	0	11
乐昌市站	4	2	1	11	17	5	5	45
南雄市站	1	0	0	1	1	2	0	5
韶关市小计	31	30	2	75	70	34	31	273
深圳市站	7	3	0	4	0	5	0	19
罗湖区站	0	0	0	1	0	0	0	1
福田区站	0	0	0	0	0	0	0	0
南山区站	24	7	0	45	18	27	0	121
宝安区站	4	5	0	8	6	11	0	34
龙岗区站	47	2	0	15	8	7	1	80
盐田区站	0	0	0	0	0	0	0	0
坪山新区站	0	0	0	0	0	0	0	0
光明新区站	0	0	0	0	0	0	0	0
深圳市小计	82	17	0	73	32	50	1	255
珠海市站	11	5	0	75	40	22	9	162
斗门区站	25	4	0	51	41	26	4	151
金湾区站	5	5	0	25	16	18	3	72
临港区站	7	7	0	16	14	17	11	72
高新区站	8	4	0	19	3	8	1	43
横琴新区站	2	0	0	6	1	8	0	17
珠海市小计	58	25	0	192	115	99	28	517
汕头市站	1	0	0	14	49	1	1	66
龙湖区站	0	0	0	2	3	1	1	7
金平区站	0	0	0	1	2	0	2	5
濠江区站	1	0	0	0	4	2	3	10
潮阳区站	0	0	0	4	6	4	2	16
潮南区站	3	0	0	8	8	4	0	23
澄海区站	0	0	0	6	6	0	1	13
南澳县站	0	0	0	1	1	0	0	2
汕头市小计	5	0	0	36	79	12	10	142
佛山市站	1	0	1	3	2	1	0	8
禅城区站	3	3	3	26	36	27	0	98
南海区站	18	15	1	68	76	72	16	266
三水区站	4	3	1	17	17	12	0	54
高明区站	9	7	0	18	22	14	0	70
佛山市小计	57	36	8	224	223	158	16	496
江门市站	2	0	0	9	9	1	0	21
蓬江区站	3	1	0	6	6	5	0	21
江海区站	10	3	0	4	1	0	0	18
新会区站	5	1	3	22	13	5	0	49
台山市站	5	3	0	5	7	3	0	23
开平市站	0	2	0	12	16	4	1	35
鹤山市站	9	2	0	16	20	6	0	53
恩平市站	2	2	2	2	1	2	0	11
江门市小计	36	14	5	76	73	26	1	231
湛江市站	9	1	0	20	28	9	2	69
坡头区站	0	0	0	5	5	3	4	17
麻章区站	0	0	0	0	1	0	1	2
开发区站	0	0	0	0	3	0	1	4
遂溪县站	5	5	0	5	3	4	1	23
徐闻县站	2	3	0	4	4	3	3	19
廉江市站	0	0	0	5	8	1	6	20
雷州市站	7	7	0	9	8	7	4	42
吴川市站	7	4	0	6	2	12	0	31
湛江市小计	30	20	0	54	62	39	22	227
茂名市站	18	5	0	23	17	4	7	74
电白县站	0	0	0	18	4	11	0	33
高州市站	4	0	2	7	7	1	0	21
化州市站	0	0	0	9	16	1	1	27
信宜市站	8	1	0	8	9	5	5	36
茂名市小计	30	6	2	65	53	22	13	191
肇庆市站	11	2	1	55	79	30	2	180
高新区站	0	0	0	0	0	0	0	0
鼎湖区站	2	2	0	3	2	1	1	11
广宁县站	0	0	0	0	0	0	0	0
怀集县站	0	0	0	8	6	0	0	14
封开县站	1	0	1	5	3	2	0	12
德庆县站	2	0	0	0	0	0	0	2
高要市站	1	0	0	1	1	0	0	3
四会市站	3	0	0	3	3	0	0	9
肇庆市小计	20	4	2	75	94	33	3	231
惠州市站	15	16	0	17	14	14	15	91
惠城区站	12	9	0	11	13	10	12	67
惠阳区站	8	10	0	10	11	12	10	61
大亚湾站	8	8	0	23	12	14	4	69
仲恺区站	5	5	0	5	5	5	5	30
博罗县站	31	25	0	27	27	22	26	158
惠东县站	9	9	0	9	8	9	9	53
龙门县站	3	5	0	3	4	5	4	24
惠州市小计	91	87	0	105	94	91	85	553
梅州市站	28	6	8	33	30	12	11	128
梅江区站	2	0	0	3	3	0	0	8
梅县站	0	0	0	6	5	1	0	12
大埔县站	8	6	5	8	8	7	8	50
丰顺县站	5	5	4	3	5	3	5	30
五华县站	3	3	1	4	5	4	4	24
平远县站	13	6	0	13	13	6	10	61
蕉岭县站	3	1	0	2	3	1	1	11
兴宁市站	11	0	9	7	12	5	3	47
梅州市小计	73	27	27	79	84	39	42	371
汕尾市站	2	1	1	4	4	4	4	20
城区站	6	7	1	5	6	3	7	35
海丰县站	6	11	5	11	14	7	16	70
陆河县站	9	8	4	7	7	6	3	44
陆丰市站	10	6	6	15	17	11	6	71
汕尾市小计	33	33	17	42	48	31	36	240
河源市站	5	3	0	5	12	4	1	30
源城区站	10	3	1	11	7	9	2	43
紫金县站	5	2	1	5	6	3	3	25
龙川县站	2	2	1	4	3	2	3	17
连平县站	5	4	3	5	5	2	3	27
和平县站	5	3	6	5	6	3	3	31
东源县站	5	3	0	6	11	3	1	29
河源市小计	37	20	12	41	50	26	16	202
阳江市站	9	1	0	16	2	1	0	29
江城区站	0	0	0	1	1	0	0	2
海陵岛站	0	0	0	0	0	0	0	0
高新区站	1	0	0	0	2	1	0	4
阳西县站	5	1	0	4	4	4	0	18
阳东县站	6	2	0	9	6	1	0	24
阳春市站	4	0	1	4	3	0	0	12
阳江市小计	25	4	1	34	18	7	0	89
清远市站	12	0	0	33	42	20	0	107
清城区站	5	2	0	6	5	3	0	21
佛冈县站	11	10	10	22	17	12	1	83
阳山县站	2	1	0	2	0	1	0	6
连山壮族瑶族自治县站	2	0	0	2	2	1	1	8
连南瑶族自治县站	0	0	0	3	3	1	0	7
清新县站	4	4	0	1	2	6	0	17
英德市站	5	5	1	5	3	5	0	24
连州市站	0	0	0	4	0	0	0	4
清远市小计	41	22	11	78	74	49	2	277
东莞市站	238	48	0	366	249	86	10	997
东莞市小计	238	48	0	366	249	86	10	997
中山市站	55	39	2	96	101	68	83	444
中山市小计	55	39	2	96	101	68	83	444
潮州市站	1	4	0	7	12	9	10	43
湘桥区站	0	0	0	2	3	1	0	6
潮安县站	0	0	0	9	7	3	2	21
饶平县站	1	1	0	1	2	2	2	9
枫溪区站	0	0	0	1	0	0	0	1
潮州市小计	2	5	0	20	24	15	14	80
揭阳市站	4	4	0	15	27	4	1	55
榕城区站	1	2	0	3	7	0	3	16
揭东县站	4	2	0	19	22	16	20	83
揭西县站	0	0	0	2	2	0	0	4
惠来县站	1	0	1	1	1	1	1	6
普宁市站	3	3	2	5	5	4	4	26
揭阳市小计	13	11	3	45	64	25	29	190
云浮市站	4	1	0	9	19	2	0	35
云城区站	0	0	1	2	2	2	2	9
新兴县站	2	0	0	4	3	0	1	10
郁南县站	0	0	0	1	2	0	0	3
云安县站	0	0	0	5	6	5	0	16
罗定市站	0	0	0	1	4	2	4	11
云浮市小计	6	1	1	22	36	11	7	84
顺德区站	22	8	2	92	70	32	0	226
合计	1011	473	93	2134	1845	1109	483	7148

附件2

列于前五位的动态扣分原因统计表

施工企业
SQ3-3	对所承建的建筑工程未按规定进行定期和专项安全检查，或检查流于形式，检查记录弄虚作假的；
SQ5-4	对建设行政主管部门或安监站发出的整改通知，未督促施工现场落实整改的；
SQ3-8	特种作业人员未取得省级建设行政主管部门颁发的资格证书的；
SQ3-6	使用未办理产权备案和使用登记的施工起重机械的；
SQ5-1	未实施建筑施工工人“平安卡”管理制度的。
监理企业
JQ3-5	未对检查发现的安全隐患及时发出整改通知书并跟踪落实的；
JQ3-3	未对施工现场进行定期安全检查，并做好检查记录的；
JQ3-4	未对危险性较大工程作业进行专项安全检查，并做好检查记录的；
JQ3-2	危险性较大的分部分项工程未编制安全监理实施细则的；
JQ5-2	未按规定配备安全监理人员的。
主要负责人
SZ3-4	未督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的（分管安全生产工作负责人）
SZ5-1	未有效落实本企业安全生产责任制的（法定代表人）；
SZ3-3	对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工企业未按规定组织专家进行论证、审查的（企业技术负责人）；
SZ3-2	未保证本企业安全生产投入有效实施的（分管安全生产工作负责人）；
SZ5-2	未有效落实本企业安全生产规章制度的（分管安全生产工作负责人）。
项目负责人
X3-1	作业期间，无正当理由不在施工现场的；
X 3-18	脚手架、基坑支护、施工用电、起重吊装、模板工程施工不符合专项施工方案和规范要求的；
X3-19	“四口”，“五临边”防护存在安全隐患的；
X1-1	特种作业人员未取得省级建设行政主管部门颁发的操作资格证的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）；
X5-5	施工起重机械未按规定办理产权备案、安装（拆卸）告知、安装验收、使用登记的。
专职安全员
A3-1	作业期间，无正当理由不在施工现场的；
A1-1	施工临时用电违反“一机、一闸、一漏、一箱”要求的（按每箱次计，每检查项次最多不超过5分）；
A5-1	未按规定进行安全检查或检查记录弄虚作假的；
A1-3	施工现场作业人员不戴安全帽、穿拖鞋或其他严重违章作业行为的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）；
A3-4	未按规定检查特种作业人员取得省级建设行政主管部门颁发的操作资格证情况的。
总监理工程师
Z5-4	对严重危及工程和人员安全的作业和设备的使用，或施工现场存在严重安全隐患，未及时发出停工（停用）指令的；
Z3-7	所监理的工程因施工安全原因被建设行政主管部门或安监站责令整改后未督促落实整改措施,并反馈整改情况的；
Z3-1	对项目监理部发出的整改通知书，未跟踪整改落实情况的；
Z3-11	监理周报（月报）未及时、如实反映工地现场重大安全隐患的；
Z5-3	对危险性较大分部分项工程未按规定组织验收的。
专业监理工程师
J3-2	未按规定监督施工企业按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业的；
J3-3	未对危险性较大的分部分项工程和安全事故易发工序进行旁站、巡查，并做好安全检查记录的；
J1-1	未督促施工企业按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和对存在问题作出处理的；
J1-2	未按规定检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求的；
J3-4	未按规定核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续的。

附件3

相关人员动态扣分超标情况一览表

扣分超标的13名项目负责人基本情况
序号	姓名	单 位	证 号
1	陈新强	兴宁市宁南建筑工程有限公司	粤建安B(2010)0001041
2	丁玉英	河北建设集团有限公司	冀建安B（2005）0008495
3	高涛	联建建设工程有限公司	粤建安B(2010)0007364
4	黄学营	梅州市鸿艺建筑工程有限公司	粤建安B(2005)0002839
5	容华新	惠州市建筑工程总公司	粤建安B（2008）0005241
6	沈炜	沈阳远大铝业工程有限公司	辽建安B[2009]11469
7	吴少建	中山市长健建筑工程有限公司	粤建安B（2008）0000290
8	吴邑化	裕达工程实业有限公司	粤建安B（2010）0006468
9	杨松	龙元建设集团股份有限公司	浙建安B（2008）0200093
10	余丹云	深圳市东深工程有限公司	水粤建安B（2008）0002107
11	张冠基	茂名市茂南第四建筑安装工程公司	粤建安B（2009）0009187
12	张建根	龙元建设集团股份有限公司	浙建安B（2009）0200248
13	张淑平	深圳市建设（集团）有限公司	粤建安B（2008）0005426
扣分超标的5名总监理工程师基本情况
1	陈冠奇	清远市中正监理公司	监理证书编号：44008860
2	黎世豪	茂名市建筑工程监理有限公司	监理证书编号：44010946
3	邱润平	广东天衡工程建设咨询监理有限公司	监理证书编号：44009682
4	王毅	深圳市兆业工程顾问有限公司	监理证书编号：0055491
5	朱建波	广东粤能工程管理有限公司	监理证书编号：44011107

主题词：建筑 施工 安全 管理 通知

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