国家税务总局公告
2018年第12号
为贯彻落实国务院深化“放管服”改革的决策部署，进一步方便纳税人办理税收业务，优化税收营商环境，按照《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”改革 优化税收环境的若干意见》（税总发〔2017〕101号）的总体安排，税务总局编制了《办税事项“最多跑一次”清单》（以下简称《清单》），现予以发布，并就有关问题公告如下：
一、办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。
二、对《清单》所列办税事项，各地税务机关应全面实现“最多跑一次”。各省国税机关和地税机关可通过推行网上办税、邮寄配送、上门办税等多种方式，在税务总局《清单》的基础上增列“最多跑一次”办税事项，分别形成本地国税局、地税局的办税事项“最多跑一次”清单并向社会公告实施。
三、各地税务机关在推行“最多跑一次”改革的同时，应积极落实税务总局深化“放管服”的要求，大力推进网上办税，努力实现办税“不用跑”。
四、省税务机关要针对“最多跑一次”办税事项的报送资料、办理条件、办理时限、办理方式及流程等编制办税指南并进行公示和宣传，便于纳税人掌握，顺利推进办税事项“最多跑一次”改革。
五、税务总局将根据政策变化适时调整《清单》，在国家税务总局官方网站公布。
六、本公告自2018年4月1日起施行。
特此公告。
国家税务总局
2018年2月23日
附件：
办税事项“最多跑一次”清单
（共5大类105个事项）
|
序号
|
事项类别
|
事项名称
|
受理税务机关
|
|
1
|
报告类
|
自然人纳税人信息采集
|
地税机关
|
|
2
|
扣缴税款登记
|
国税机关、地税机关
|
|
3
|
存款账户账号报告
|
国税机关、地税机关
|
|
4
|
财务会计制度及核算软件备案报告
|
国税机关、地税机关
|
|
5
|
跨区域涉税事项报告
|
国税机关
|
|
6
|
跨区域涉税事项报验
|
国税机关
|
|
7
|
跨区域涉税事项反馈
|
国税机关
|
|
8
|
增值税一般纳税人登记
|
国税机关
|
|
9
|
选择按增值税小规模纳税人纳税
|
国税机关
|
|
10
|
增值税一般纳税人选择简易计税方法计算缴纳增值税
|
国税机关
|
|
11
|
欠税人处置不动产或大额资产报告
|
国税机关、地税机关
|
|
12
|
纳税人合并分立情况报告
|
国税机关、地税机关
|
|
13
|
发包、出租情况报告
|
国税机关、地税机关
|
|
14
|
发票类
|
发票票种核定
|
国税机关
|
|
15
|
增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批（10万元以下）
|
国税机关
|
|
16
|
增值税税控系统专用设备初始发行
|
国税机关
|
|
17
|
增值税税控系统专用设备变更发行
|
国税机关
|
|
18
|
增值税税控系统专用设备注销发行
|
国税机关
|
|
19
|
发票领用
|
国税机关
|
|
20
|
发票退回
|
国税机关
|
|
21
|
代开增值税发票（国税）
|
国税机关
|
|
22
|
代开增值税发票（地税）
|
地税机关
|
|
23
|
发票验旧
|
国税机关
|
|
24
|
增值税发票存根联数据采集
|
国税机关
|
|
25
|
发票认证
|
国税机关
|
|
26
|
海关完税凭证数据采集
|
国税机关
|
|
27
|
发票缴销
|
国税机关
|
|
28
|
发票挂失、损毁报备
|
国税机关
|
|
29
|
丢失被盗税控专用设备处理
|
国税机关
|
|
30
|
申报类
|
增值税一般纳税人申报
|
国税机关
|
|
31
|
增值税小规模纳税人（非定期定额户）申报
|
国税机关
|
|
32
|
增值税预缴申报
|
国税机关
|
|
33
|
航空运输企业汇总缴纳增值税年度清算申报
|
国税机关
|
|
34
|
烟类应税消费品消费税申报
|
国税机关
|
|
35
|
酒类应税消费品消费税申报
|
国税机关
|
|
36
|
成品油消费税申报
|
国税机关
|
|
37
|
小汽车消费税申报
|
国税机关
|
|
38
|
电池消费税申报
|
国税机关
|
|
39
|
涂料消费税申报
|
国税机关
|
|
40
|
申报类
|
其他类消费税申报
|
国税机关
|
|
41
|
车辆购置税申报
|
国税机关
|
|
42
|
居民企业所得税月（季）度预缴纳税申报（适用查账征收）
|
国税机关、地税机关
|
|
43
|
居民企业所得税月（季）度预缴纳税申报（适用核定征收）
|
国税机关、地税机关
|
|
44
|
居民企业所得税年度纳税申报（适用查账征收）
|
国税机关、地税机关
|
|
45
|
居民企业所得税年度纳税申报（适用核定征收）
|
国税机关、地税机关
|
|
46
|
居民企业清算企业所得税申报
|
国税机关、地税机关
|
|
47
|
非居民企业所得税季度纳税申报（适用据实申报）
|
国税机关、地税机关
|
|
48
|
非居民企业所得税季度纳税申报（适用核定征收）及不构成常设机构和国际运输免税申报
|
国税机关、地税机关
|
|
49
|
非居民企业所得税年度纳税申报（适用据实申报）
|
国税机关、地税机关
|
|
50
|
非居民企业所得税年度纳税申报（适用核定征收）及不构成常设机构和国际运输免税申报
|
国税机关、地税机关
|
|
51
|
自然人纳税人个人所得税自行纳税申报
|
地税机关
|
|
52
|
生产、经营纳税人个人所得税自行纳税申报
|
地税机关
|
|
53
|
房产税申报
|
地税机关
|
|
54
|
城镇土地使用税申报
|
地税机关
|
|
55
|
土地增值税纳税申报（从事房地产开发的纳税人预征适用）
|
地税机关
|
|
56
|
耕地占用税申报
|
地税机关
|
|
57
|
资源税申报
|
地税机关
|
|
58
|
印花税申报
|
地税机关
|
|
59
|
车船税申报
|
地税机关
|
|
60
|
烟叶税申报
|
地税机关
|
|
61
|
城市维护建设税申报
|
地税机关
|
|
62
|
废弃电器电子产品处理基金申报
|
国税机关
|
|
63
|
文化事业建设费申报
|
国税机关
|
|
64
|
教育费附加和地方教育附加申报
|
地税机关
|
|
65
|
定期定额个体工商户增值税申报
|
国税机关
|
|
66
|
定期定额个体工商户消费税申报
|
国税机关
|
|
67
|
委托代征申报
|
国税机关、地税机关
|
|
68
|
扣缴车船税申报
|
地税机关
|
|
69
|
扣缴非居民企业所得税申报
|
国税机关、地税机关
|
|
70
|
扣缴个人所得税申报
|
地税机关
|
|
71
|
代扣代缴文化事业建设费申报
|
国税机关
|
|
72
|
代扣代缴证券交易印花税申报
|
国税机关、地税机关
|
|
73
|
代扣代缴、代收代缴报告
|
国税机关、地税机关
|
|
74
|
财务会计报告报送
|
国税机关、地税机关
|
|
75
|
出口退（免）税预申报
|
国税机关
|
|
76
|
关联申报
|
国税机关、地税机关
|
|
77
|
国别报告
|
国税机关、地税机关
|
|
78
|
成本分摊协议副本报送
|
国税机关、地税机关
|
|
79
|
备案类
|
增值税优惠备案
|
国税机关
|
|
80
|
消费税优惠备案
|
国税机关
|
|
81
|
车辆购置税优惠备案
|
国税机关
|
|
82
|
非居民企业享受税收协定待遇办理
|
国税机关、地税机关
|
|
83
|
企业所得税优惠备案
|
国税机关、地税机关
|
|
84
|
个人所得税优惠备案
|
地税机关
|
|
85
|
企业年金、职业年金计划报告
|
地税机关
|
|
86
|
股权激励或以技术成果投资入股递延纳税报告
|
国税机关、地税机关
|
|
87
|
非居民个人享受税收协定待遇办理
|
地税机关
|
|
88
|
资源税优惠备案
|
地税机关
|
|
89
|
印花税优惠备案
|
地税机关
|
|
90
|
出口退（免）税备案
|
国税机关
|
|
91
|
集团公司成员企业备案
|
国税机关
|
|
92
|
融资租赁企业退税备案
|
国税机关
|
|
93
|
边贸代理出口备案
|
国税机关
|
|
94
|
出口企业放弃退（免）税权备案
|
国税机关
|
|
95
|
出口企业申请出口退税提醒服务
|
国税机关
|
|
96
|
跨境应税行为免征增值税备案
|
国税机关
|
|
97
|
非居民企业股权转让适用特殊性税务处理的备案
|
国税机关、地税机关
|
|
98
|
服务贸易等项目对外支付税务备案
|
国税机关
|
|
99
|
证明类
|
完税证明开具
|
国税机关、地税机关
|
|
100
|
开具个人所得税完税证明
|
地税机关
|
|
101
|
《非居民企业汇总申报企业所得税证明》开具
|
国税机关、地税机关
|
|
102
|
丢失增值税专用发票已报税证明单开具
|
国税机关
|
|
103
|
《车辆购置税完税证明》补办
|
国税机关
|
|
104
|
《车辆购置税完税证明》更正
|
国税机关
|
|
105
|
《资源税管理证明》开具
|
地税机关
|
|
